中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)報(bào)告( 2022 年 10 月 16 日上午，文字實(shí)錄)

中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大 變局，就黨和國家事業(yè)發(fā)展作出重大戰(zhàn)略部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全 黨全軍全國各族人民有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢(shì)和接踵 而至的巨大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以奮發(fā)有為的精神把新時(shí)代中國特色 社會(huì)主義不斷推向前進(jìn)。

五年來，我們堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一 領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程，完整、準(zhǔn)確、全面 貫徹新發(fā)展理念，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，主動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格 局，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)改革，扎實(shí)推進(jìn)全過程人民民主，全面推 進(jìn)依法治國，積極發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，突出保障和改善 民生，集中力量實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)， 堅(jiān)決維護(hù)國家安全，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，保持社會(huì)大局穩(wěn)定， 大力度推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，全方位開展中國特色大 國外交，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。我們隆重慶祝中 國共產(chǎn)黨成立一百周年、中華人民共和國成立七十周年，制 定第三個(gè)歷史決議，在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，號(hào)召全黨學(xué) 習(xí)和踐行偉大建黨精神。特別是面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫 情，我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零不動(dòng)搖， 開展抗擊疫情人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，最大限度保護(hù)了 人民生命安全和身體健康，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取 得重大積極成果。面對(duì)香港局勢(shì)動(dòng)蕩變化，我們依照憲法和 基本法有效實(shí)施對(duì)特別行政區(qū)的全面管治權(quán)，落實(shí)“愛國者

治港”原則，香港局勢(shì)實(shí)現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折。面對(duì)“臺(tái) 獨(dú)”勢(shì)力分裂活動(dòng)和外部勢(shì)力干涉臺(tái)灣事務(wù)的嚴(yán)重挑釁，我 們堅(jiān)決開展反分裂、反干涉重大斗爭(zhēng)，展示了我們維護(hù)國家 主權(quán)和領(lǐng)土完整、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的堅(jiān)強(qiáng)決心和強(qiáng)大能力。面 對(duì)國際局勢(shì)急劇變化，我們保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神， 在斗爭(zhēng)中維護(hù)國家尊嚴(yán)和核心利益，牢牢掌握了我國發(fā)展和 安全主動(dòng)權(quán)。五年來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民，攻克了許多長(zhǎng) 期沒有解決的難題，辦成了許多事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事，推動(dòng) 黨和國家事業(yè)取得舉世矚 目的重大成就。

同志們！十八大召開至今已經(jīng)十年了。十年來，我們經(jīng) 歷了對(duì)黨和人民事業(yè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的 三件大事：一是迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年，二是中國特 色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，三是完成脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康 社會(huì)的歷史任務(wù)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。這是中國共產(chǎn) 黨和中國人民團(tuán)結(jié)奮斗贏得的歷史性勝利，是彪炳中華民族 發(fā)展史冊(cè)的歷史性勝利，也是對(duì)世界具有深遠(yuǎn)影響的歷史性 勝利。

十年前，我們面對(duì)的形勢(shì)是，改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代 化建設(shè)取得巨大成就，黨的建設(shè)新的偉大工程取得顯著成效， 為我們繼續(xù)前進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造了良好條件、提供了 重要保障，同時(shí)一系列長(zhǎng)期積累及新出現(xiàn)的突出矛盾和問題 亟待解決。面對(duì)這些影響黨長(zhǎng)期執(zhí)政、國家長(zhǎng)治久安、人民

幸福安康的突出矛盾和問題，黨中央審時(shí)度勢(shì)、果敢抉擇， 銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民擼起 袖子加油干、風(fēng)雨無阻向前行，義無反顧進(jìn)行具有許多新的 歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。

十年來，我們堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小 平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀 ，全面貫徹新 時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面貫徹黨的基本路線、基本 方略，采取一系列戰(zhàn)略性舉措，推進(jìn)一系列變革性實(shí)踐，實(shí) 現(xiàn)一系列突破性進(jìn)展，取得一系列標(biāo)志性成果，經(jīng)受住了來 自政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)、 自然界等方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn)， 黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動(dòng)我國 邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程。

——我們創(chuàng)立了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，明確堅(jiān) 持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略，提出一系列治國理 政新理念新思想新戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化時(shí)代化新 的飛躍。

——我們?nèi)婕訌?qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央權(quán)威和集中統(tǒng) 一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用， 我們這個(gè)擁有九千六百多萬名黨員的馬克思主義政黨更加 團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

——我們經(jīng)過接續(xù)奮斗，實(shí)現(xiàn)了小康這個(gè)中華民族的千 年夢(mèng)想，打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，歷史性

地解決了絕對(duì)貧困問題，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。

—— 我們對(duì)新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展作出科學(xué)完整的 戰(zhàn)略部署，提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，統(tǒng)攬偉大 斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，明確“五位一體” 總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，確定穩(wěn)中求進(jìn)工作總基 調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，明確我國社會(huì)主要矛盾是人民日益增 長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，并緊 緊圍繞這個(gè)社會(huì)主要矛盾推進(jìn)各項(xiàng)工作，不斷豐富和發(fā)展人 類文明新形態(tài)。

——我們提出并貫徹新發(fā)展理念，著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展， 推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，制定一系列 具有全局性意義的區(qū)域重大戰(zhàn)略，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性 躍升，國內(nèi)生產(chǎn)總值從五十四萬億元增長(zhǎng)到一百一十四萬億 元，我國經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)百分之十八點(diǎn)五，提 高七點(diǎn)二個(gè)百分點(diǎn)，穩(wěn)居世界第二位；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從 三萬九千八百元增加到八萬一千元。谷物總產(chǎn)量穩(wěn)居世界首 位，制造業(yè)規(guī)模、外匯儲(chǔ)備穩(wěn)居世界第一。一些關(guān)鍵核心技 術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，載人航天、探月探 火、深海深地探測(cè)、超級(jí)計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星導(dǎo)航、量子信息、核 電技術(shù)、大飛機(jī)制造、生物醫(yī)藥等取得重大成果，進(jìn)入創(chuàng)新 型國家行列。

——我們以巨大的政治勇氣全面深化改革，許多領(lǐng)域?qū)?/span>

現(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，中國特色社會(huì)主 義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化 水平明顯提高。

——我們實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，共建“ 一帶一 路”成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺(tái)，我國成 為一百四十多個(gè)國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，貨物貿(mào)易總額 居世界第一，吸引外資和對(duì)外投資居世界前列，形成更大范 圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放格局。

——我們堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，全面 發(fā)展全過程人民民主，社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、 程序化全面推進(jìn)，人民當(dāng)家作主更為扎實(shí)，全面依法治國總 體格局基本形成。

—— 我們確立和堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo) 地位的根本制度，社會(huì)主義核心價(jià)值觀廣泛傳播，中華優(yōu)秀 傳統(tǒng)文化得到創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，文化事業(yè)日益繁榮， 網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)向好，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)發(fā)生全局性、根本性 轉(zhuǎn)變。

——我們深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，在幼有所 育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、 弱有所扶上持續(xù)用力，建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社 會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，人民群眾獲得感、幸福感、安 全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，共同富裕取得新成效。

——我們堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持山水 林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，生態(tài)文明制度體系更加 健全，生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，我 們的祖國天更藍(lán)、山更綠、水更清。

——我們貫徹總體國家安全觀，以堅(jiān)定的意志品質(zhì)維護(hù) 國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，國家安全得到全面加強(qiáng)，掃黑 除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得階段性成果，有力應(yīng)對(duì)一系列重大自然災(zāi) 害，平安中國建設(shè)邁向更高水平。

——我們確立黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)，貫徹新時(shí)代黨的 強(qiáng)軍思想，貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的 絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌加強(qiáng)各方向各領(lǐng)域軍事斗爭(zhēng)，大刀闊斧深化 國防和軍隊(duì)改革，人民軍隊(duì)體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、 面貌一新。

——我們全面準(zhǔn)確推進(jìn)“ 一國兩制”實(shí)踐，堅(jiān)持“ 一國 兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針 ，推動(dòng) 香港進(jìn)入由亂到治走向由治及興的新階段，香港、澳門保持 長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展良好態(tài)勢(shì)。我們提出新時(shí)代解決臺(tái)灣問題的總 體方略，促進(jìn)兩岸交流合作，堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑，  堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力干涉，牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。

——我們?nèi)嫱七M(jìn)中國特色大國外交，推動(dòng)構(gòu)建人類命 運(yùn)共同體，堅(jiān)定維護(hù)國際公平正義，倡導(dǎo)踐行真正的多邊主 義，旗幟鮮明反對(duì)一切霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，毫不動(dòng)搖反對(duì)

任何單邊主義、保護(hù)主義、霸凌行徑。我們推動(dòng)構(gòu)建新型國 際關(guān)系，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，全面開展抗擊 新冠肺炎疫情國際合作，贏得廣泛國際贊譽(yù)，我國國際影響 力、感召力、塑造力顯著提升。

——我們深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持打鐵必須自身硬， 提出和落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨 的建設(shè)各項(xiàng)工作。我們以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”，反對(duì)特 權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，剎住了一些長(zhǎng)期沒有剎住的歪風(fēng)，糾治 了一些多年未除的頑瘴痼疾。我們開展了史無前例的反腐敗 斗爭(zhēng)，以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)祛疴治亂， “打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒 性勝利并全面鞏固，消除了黨、國家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重 隱患。經(jīng)過不懈努力，黨找到了 自我革命這一跳出治亂興衰 歷史周期率的第二個(gè)答案，確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不 變味。

在充分肯定黨和國家事業(yè)取得舉世矚目成就的同時(shí)，必 須清醒看到，我們的工作還存在一些不足，面臨不少困難和 問題。對(duì)這些問題，我們已經(jīng)采取一系列措施加以解決，今 后必須加大工作力度。

同志們！新時(shí)代的偉大成就是黨和人民一道拼出來、干 出來、奮斗出來的！在這里，我代表中共中央，向全體中國 共產(chǎn)黨員，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和

各界愛國人士，向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同 胞和臺(tái)灣同胞以及廣大僑胞，向關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè) 的各國朋友，表示衷心的感謝！

新時(shí)代十年的偉大變革，在黨史、新中國史、改革開放 史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義。  走過百年奮斗歷程的中國共產(chǎn)黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng) 有力，在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成 為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。中國人民的前進(jìn)動(dòng)力更加強(qiáng)大、奮斗精神 更加昂揚(yáng)、必勝信念更加堅(jiān)定，中國共產(chǎn)黨和中國人民正信 心百倍推進(jìn)中華民族從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。 改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)深入推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉 大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程?？茖W(xué)社會(huì)主義在二十一 世紀(jì)的中國煥發(fā)出新的蓬勃生機(jī)，中國式現(xiàn)代化為人類實(shí)現(xiàn) 現(xiàn)代化提供了新的選擇，中國共產(chǎn)黨和中國人民為解決人類 面臨的共同問題提供更多更好的中國智慧、中國方案、中國 力量，為人類和平與發(fā)展崇高事業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)！

二、開辟馬克思主義中國化時(shí)代化新境界

馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導(dǎo)思想。 實(shí)踐告訴我們，中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會(huì)主義為 什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時(shí)代化的馬克 思主義行。擁有馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)是我們黨堅(jiān)定信仰 信念、把握歷史主動(dòng)的根本所在。

十八大以來，我們黨勇于進(jìn)行理論探索和創(chuàng)新，以全新 的視野深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社 會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，取得重大理論創(chuàng)新成果，集中體現(xiàn)為新 時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。十九大、十九屆六中全會(huì)提出 的“十個(gè)明確”、“十四個(gè)堅(jiān)持”、“十三個(gè)方面成就”概 括了這一思想的主要內(nèi)容，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展。

中國共產(chǎn)黨人深刻認(rèn)識(shí)到，只有把馬克思主義基本原理 同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，堅(jiān)持 運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義，才能正確回答時(shí)代和實(shí) 踐提出的重大問題，才能始終保持馬克思主義的蓬勃生機(jī)和 旺盛活力。

實(shí)踐沒有止境，理論創(chuàng)新也沒有止境。不斷譜寫馬克思 主義中國化時(shí)代化新篇章，是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的莊嚴(yán)歷史 責(zé)任。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，首先要把握好新時(shí) 代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用 好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。必須堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持自信

自立，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持 胸懷天下，站穩(wěn)人民立場(chǎng)、把握人民愿望、尊重人民創(chuàng)造、 集中人民智慧，堅(jiān)持對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信仰、對(duì)中國特色 社會(huì)主義的堅(jiān)定信念，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、 文化自信，不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法， 為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)

提供科學(xué)思想方法。

三、新時(shí)代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)

從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各 族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗 目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。

中國式現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，  既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。 中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富 裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人 與 自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。

中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求是：堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān) 持中國特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展全過程人民民 主，豐富人民精神世界，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，促進(jìn)人與

自然和諧共生，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，創(chuàng)造人類文明新 形態(tài)。

全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，總的戰(zhàn)略安排是分兩步

走：從二〇二〇年到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化； 從二〇三五年到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧 美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。未來五年是全面建設(shè)社會(huì)主義 現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時(shí)期。

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，是一項(xiàng)偉大而艱巨的事

業(yè)，前途光明，任重道遠(yuǎn)。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底

線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至 驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。前進(jìn)道路上，必須牢牢把握以下重大 原則：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道 路，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持深化改革開放，堅(jiān) 持發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神。要增強(qiáng)全黨全國各族人民的志氣、骨氣、 底氣，不信邪、不怕鬼、不怕壓，知難而進(jìn)、迎難而上，統(tǒng) 籌發(fā)展和安全，全力戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種困難和挑戰(zhàn)，依靠 頑強(qiáng)斗爭(zhēng)打開事業(yè)發(fā)展新天地。

四、加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任 務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基 礎(chǔ)，就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。必須完整、準(zhǔn) 確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向， 堅(jiān)持高水平對(duì)外開放，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi) 國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

我們要堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需 戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)國內(nèi)大循 環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平，加快建設(shè) 現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，著力提高全要素生產(chǎn)率，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈 供應(yīng)鏈韌性和安全水平，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展， 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

我們要構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，堅(jiān)持和完善

社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)， 毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮市 場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。建設(shè)現(xiàn) 代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上， 推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、 交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持 農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，加快建設(shè)農(nóng)業(yè) 強(qiáng)國，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興， 全方位夯實(shí)糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線，確 保中國人的飯碗牢牢端在自 己手中。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，深 入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、 新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高 質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系。推進(jìn)高水平對(duì)外 開放，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，加 快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國，推動(dòng)共建“ 一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù) 多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

五、實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐

教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基 礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第 一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng) 國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷 塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

我們要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)

動(dòng)，加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國，堅(jiān)持為黨育 人、為國育才，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖 創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之。

我們要辦好人民滿意的教育，全面貫徹黨的教育方針， 落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主 義建設(shè)者和接班人，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教 育，促進(jìn)教育公平。完善科技創(chuàng)新體系，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn) 代化建設(shè)全局中的核心地位，健全新型舉國體制，強(qiáng)化國家 戰(zhàn)略科技力量，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，形成具有全球 競(jìng)爭(zhēng)力的開放創(chuàng)新生態(tài)。加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快 實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力 量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān) 戰(zhàn)，加快實(shí)施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國家重大科技 項(xiàng) 目，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，堅(jiān)持尊 重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，完善人才戰(zhàn)略布 局，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，著力形成人才 國際競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事 業(yè)中來。

六、發(fā)展全過程人民民主，保障人民當(dāng)家作主

我國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主 專政的社會(huì)主義國家，國家一切權(quán)力屬于人民。人民民主是

社會(huì)主義的生命，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的應(yīng)有之 義。全過程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最 廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。必須堅(jiān)定不移走中國特色社 會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法 治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持人民主體地位，充分體現(xiàn)人民意志、保 障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力。

我們要健全人民當(dāng)家作主制度體系，擴(kuò)大人民有序政治 參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、 民主管理、民主監(jiān)督，發(fā)揮人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造 性，鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

我們要加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障，堅(jiān)持和完善我國根 本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，拓展民主渠道， 豐富民主形式，支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國家 權(quán)力。深化工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織改革和建設(shè)，有 效發(fā)揮橋梁紐帶作用。堅(jiān)持走中國人權(quán)發(fā)展道路，推動(dòng)人權(quán) 事業(yè)全面發(fā)展。全面發(fā)展協(xié)商民主，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層 制度化發(fā)展，堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治 協(xié)商制度，完善人民政協(xié)民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾制度 機(jī)制。積極發(fā)展基層民主，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾 自治機(jī)制，完善基層直接民主制度體系和工作體系。全心全 意依靠工人階級(jí)，維護(hù)職工合法權(quán)益。鞏固和發(fā)展最廣泛的

愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，

動(dòng)員全體中華兒女圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)一起 來想、一起來干。加強(qiáng)同民主黨派和無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作。 以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的民族工 作。堅(jiān)持我國宗教中國化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社 會(huì)相適應(yīng)。加強(qiáng)和改進(jìn)僑務(wù)工作，形成共同致力民族復(fù)興的 強(qiáng)大力量。

七、堅(jiān)持全面依法治國，推進(jìn)法治中國建設(shè)

全面依法治國是國家治理的一場(chǎng)深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政 興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長(zhǎng)治久安。必須更 好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌 道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。

我們要堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)中國特 色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家，圍繞保障和 促進(jìn)社會(huì)公平正義，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共 同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，全 面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，全面推 進(jìn)國家各方面工作法治化。

我們要完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體

系，加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外 領(lǐng)域立法，推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法。扎實(shí)推進(jìn) 依法行政，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu)， 提高行政效率和公信力，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

嚴(yán)格公正司法，深化司法體制綜合配套改革，全面準(zhǔn)確落實(shí) 司法責(zé)任制，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度， 努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。加快 建設(shè)法治社會(huì)，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng) 法律文化，引導(dǎo)全體人民做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、 自 覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者，努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì) 蔚然成風(fēng)。

八、推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，鑄就社會(huì)主義文化新輝煌

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，必須堅(jiān)持中國特色社會(huì) 主義文化發(fā)展道路，增強(qiáng)文化自信，圍繞舉旗幟、聚民心、 育新人、興文化、展形象建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，發(fā)展面向 現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì) 主義文化，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)中華民 族偉大復(fù)興的精神力量。

我們要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根 本制度，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)，堅(jiān)持百花齊放、 百家爭(zhēng)鳴，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，以社會(huì)主義核心 價(jià)值觀為引領(lǐng)，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，弘揚(yáng)革命文化，傳 承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求， 鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，不斷提升 國家文化軟實(shí)力和中華文化影響力。

我們要建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)

形態(tài)，牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，全面落實(shí)意識(shí)形 態(tài)工作責(zé)任制，鞏固壯大奮進(jìn)新時(shí)代的主流思想輿論，加強(qiáng) 全媒體傳播體系建設(shè)，推動(dòng)形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。廣泛踐行社 會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)以偉大建黨精神為源頭的中國共產(chǎn) 黨人精神譜系，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，深 化愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族 復(fù)興大任的時(shí)代新人。提高全社會(huì)文明程度，實(shí)施公民道德 建設(shè)工程，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，推 動(dòng)明大德、守公德、嚴(yán)私德，提高人民道德水準(zhǔn)和文明素養(yǎng)， 在全社會(huì)弘揚(yáng)勞動(dòng)精神、奮斗精神、奉獻(xiàn)精神、創(chuàng)造精神、 勤儉節(jié)約精神。繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持以人民 為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，推出更多增強(qiáng)人民精神力量的優(yōu)秀作品， 健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn) 略。促進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展，加快建設(shè)體育強(qiáng)國。 增強(qiáng)中華文明傳播力影響力，堅(jiān)守中華文化立場(chǎng)，講好中國 故事、傳播好中國聲音，展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象， 推動(dòng)中華文化更好走向世界。

九、增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)

江山就是人民，人民就是江山。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打 江山、守江山，守的是人民的心。治國有常，利民為本。為 民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持在發(fā)展 中保障和改善民生，鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實(shí)現(xiàn)

人民對(duì)美好生活的向往。

我們要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益， 緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，堅(jiān)持盡力而 為、量力而行，深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖 民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公 共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性，扎 實(shí)推進(jìn)共同富裕。

我們要完善分配制度．堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配 方式并存，堅(jiān)持多勞多得，鼓勵(lì)勤勞致富，促進(jìn)機(jī)會(huì)公平， 增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體，規(guī)范收入分配秩序， 規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策， 健全就業(yè)公共服務(wù)體系，加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶，消除 影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視，使人人都有通過勤 奮勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。健全社會(huì)保障體系，健全覆蓋 全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社 會(huì)保障體系，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。堅(jiān)持男女平等基本國策， 保障婦女兒童合法權(quán)益。促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。加快建 立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。推進(jìn)健 康中國建設(shè)，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，建 立生育支持政策體系，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略， 促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，健全公共衛(wèi)生體系，加強(qiáng)重大疫 情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)，有效遏制重大傳染性疾病

傳播。

十、推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生

大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件。尊重自然、順 應(yīng) 自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在 要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念， 站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。

我們要推進(jìn)美麗中國建設(shè)，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化 保護(hù)和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、 應(yīng)對(duì)氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，推進(jìn)生 態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。

我們要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，發(fā) 展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn) 方式和生活方式。深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，持續(xù)深入打好藍(lán) 天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，基本消除重污染天氣，基本消除城 市黑臭水體，加強(qiáng)土壤污染源頭防控，提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治。提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn) 定性、持續(xù)性，加快實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程， 實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，推行草原森林河流湖泊濕地 休養(yǎng)生息，實(shí)施好長(zhǎng)江十年禁漁，健全耕地休耕輪作制度， 防治外來物種侵害。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，立足我國 能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破，有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行 動(dòng)，深入推進(jìn)能源革命，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，加快規(guī)劃

建設(shè)新型能源體系，積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理。

十一、推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決維護(hù)國家 安全和社會(huì)穩(wěn)定

國家安全是民族復(fù)興的根基，社會(huì)穩(wěn)定是國家強(qiáng)盛的前 提。必須堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀，把維護(hù)國家安全貫 穿黨和國家工作各方面全過程，確保國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

我們要堅(jiān)持以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以 經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)、以軍事科技文化社會(huì)安全為保障、以促進(jìn) 國際安全為依托，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國 民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、 自身安全和共同安全，統(tǒng) 籌維護(hù)和塑造國家安全，夯實(shí)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定基層基礎(chǔ)， 完善參與全球安全治理機(jī)制，建設(shè)更高水平的平安中國，以 新安全格局保障新發(fā)展格局。

我們要健全國家安全體系，完善高效權(quán)威的國家安全領(lǐng) 導(dǎo)體制，完善國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風(fēng) 險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、國家應(yīng)急管理體系，構(gòu)建全域聯(lián)動(dòng)、立體 高效的國家安全防護(hù)體系。增強(qiáng)維護(hù)國家安全能力，堅(jiān)定維 護(hù)國家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全，確保糧食、能 源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，維護(hù)我國公民、法人在海 外合法權(quán)益，筑牢國家安全人民防線。提高公共安全治理水 平，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，完善公共安全體系，提高防 災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和急難險(xiǎn)重突發(fā)公共事件處置保障能力，加強(qiáng)個(gè)

人信息保護(hù)。完善社會(huì)治理體系，健全共建共治共享的社會(huì) 治理制度，提升社會(huì)治理效能，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、 利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人 享有的社會(huì)治理共同體。

十二、實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，開創(chuàng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代 化新局面

如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，加快把人民軍隊(duì)建成世 界一流軍隊(duì)，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略要求。 必須貫徹新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想，貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針， 堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、 科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍，加快軍事理論現(xiàn)代化、軍 隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化，提 高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益戰(zhàn)略能力，有效履行新時(shí) 代人民軍隊(duì)使命任務(wù)。

如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，加快把人民軍隊(duì)建成世 界一流軍隊(duì)，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略要求。 必須貫徹新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想，貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針， 堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、 科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍，加快軍事理論現(xiàn)代化、軍 隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化，提 高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益戰(zhàn)略能力，有效履行新時(shí) 代人民軍隊(duì)使命任務(wù)。

我們要全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)，提高人民軍隊(duì)打贏能力，創(chuàng) 新軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)，發(fā)展人民戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，打造強(qiáng)大戰(zhàn)略威 懾力量體系，增加新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量比重，深入推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)化 軍事訓(xùn)練。全面加強(qiáng)軍事治理，鞏固拓展國防和軍隊(duì)改革成 果，完善軍事力量結(jié)構(gòu)編成，體系優(yōu)化軍事政策制度，實(shí)施 國防科技和武器裝備重大工程，建強(qiáng)新型軍事人才培養(yǎng)體系， 加強(qiáng)依法治軍機(jī)制建設(shè)和戰(zhàn)略規(guī)劃。鞏固提高一體化國家戰(zhàn) 略體系和能力，加強(qiáng)國防科技工業(yè)能力建設(shè)，加強(qiáng)國防動(dòng)員 和后備力量建設(shè)，做好退役軍人服務(wù)保障工作，鞏固發(fā)展軍 政軍民團(tuán)結(jié)。

十三、堅(jiān)持和完善“一國兩制”，推進(jìn)祖國統(tǒng)一

“ 一國兩制”是中國特色社會(huì)主義的偉大創(chuàng)舉，是香港、 澳門回歸后保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排，必須長(zhǎng)期堅(jiān) 持。

全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“ 一國兩制”、“港人治港”、 “澳人治澳”、高度自治的方針，堅(jiān)持依法治港治澳，落實(shí) 中央全面管治權(quán)，落實(shí)“愛國者治港”、“愛國者治澳”原 則，支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展中的深層次矛盾和問題，促進(jìn)香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定， 支持香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉 大復(fù)興更好發(fā)揮作用。

堅(jiān)持貫徹新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問題的總體方略，堅(jiān)定不移

推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)。我們始終尊重、關(guān)愛、造福臺(tái)灣同胞， 繼續(xù)致力于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，推動(dòng)兩岸共同弘揚(yáng) 中華文化，促進(jìn)兩岸同胞心靈契合。解決臺(tái)灣問題是中國人 自 己的事，要由中國人來決定。我們堅(jiān)持以最大誠意、盡最 大努力爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的前景，但決不承諾放棄使用武力，保 留采取一切必要措施的選項(xiàng)，這針對(duì)的是外部勢(shì)力干涉和極

少數(shù)“臺(tái)獨(dú)”分裂分子及其分裂活動(dòng)，絕非針對(duì)廣大臺(tái)灣同 胞。國家統(tǒng)一、民族復(fù)興的歷史車輪滾滾向前，祖國完全統(tǒng) 一一定要實(shí)現(xiàn)，也一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

十四、促進(jìn)世界和平與發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的 方式展開，人類社會(huì)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。世界又一次站在 歷史的十字路 口，何去何從取決于各國人民的抉擇。中國始 終堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，致力 于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

中國堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，始終根據(jù)事情 本身的是非曲直決定自己的立場(chǎng)和政策，維護(hù)國際關(guān)系基本 準(zhǔn)則，維護(hù)國際公平正義，堅(jiān)決反對(duì)一切形式的霸權(quán)主義和 強(qiáng)權(quán)政治，反對(duì)冷戰(zhàn)思維，反對(duì)干涉別國內(nèi)政，反對(duì)搞雙重 標(biāo)準(zhǔn)。中國永遠(yuǎn)不稱霸、永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。中國堅(jiān)持在和平共 處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上同各國發(fā)展友好合作，推動(dòng)構(gòu)建新型國際 關(guān)系，深化拓展平等、開放、合作的全球伙伴關(guān)系，致力于

擴(kuò)大同各國利益的匯合點(diǎn)。秉持真實(shí)親誠理念和正確義利觀 加強(qiáng)同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作，維護(hù)發(fā)展中國家共同利益。中 國提出了全球發(fā)展倡議、全球安全倡議，愿同國際社會(huì)一道 努力落實(shí)。我們真誠呼吁，世界各國弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、 正義、民主、 自由的全人類共同價(jià)值，促進(jìn)各國人民相知相 親，共同應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)。中國人民愿同世界人民攜手 開創(chuàng)人類更加美好的未來！

中國堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策，堅(jiān)定奉行互利共贏的開 放戰(zhàn)略，不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇，推動(dòng)建設(shè)開 放型世界經(jīng)濟(jì)，更好惠及各國人民。中國堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化正 確方向，共同營造有利于發(fā)展的國際環(huán)境，共同培育全球發(fā) 展新動(dòng)能。中國積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，堅(jiān)持真 正的多邊主義，推進(jìn)國際關(guān)系民主化，推動(dòng)全球治理朝著更 加公正合理的方向發(fā)展。中國提出了全球發(fā)展倡議、全球安 全倡議，愿同國際社會(huì)一道努力落實(shí)。我們真誠呼吁，世界 各國弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、 自由的全人類共 同價(jià)值，促進(jìn)各國人民相知相親，共同應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)。 中國人民愿同世界人民攜手開創(chuàng)人類更加美好的未來！

十五、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建 設(shè)新的偉大工程

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大 復(fù)興，關(guān)鍵在黨。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政

黨，要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位，必須時(shí)刻保 持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定。全黨必須牢記，全面從 嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，決不能有松 勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨， 深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引 領(lǐng)社會(huì)革命。

我們要落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，健全全面從嚴(yán)治黨 體系，全面推進(jìn)黨的自我凈化、 自我完善、 自我革新、 自我 提高，使我們黨堅(jiān)守初心使命，始終成為中國特色社會(huì)主義 事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

我們要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全總攬全局、 協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，完善黨中央重大決策部署落 實(shí)機(jī)制，確保全黨在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治 道路上同黨中央保持高度一致，確保黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。堅(jiān)持不 懈用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，全面加強(qiáng)黨的 思想建設(shè)，加強(qiáng)理想信念教育，引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨， 自 覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān) 定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，  堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán) 威高效的監(jiān)督體系，發(fā)揮政治巡視利劍作用，落實(shí)全面從嚴(yán) 治黨政治責(zé)任，用好問責(zé)利器。建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高 素質(zhì)干部隊(duì)伍，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任?/span>

唯賢，樹立選人用人正確導(dǎo)向，選拔忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì) 專業(yè)化干部，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)干部斗爭(zhēng)精神和 斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成，激勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。增強(qiáng)黨組織 政治功能和組織功能，堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把基層黨 組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，激勵(lì)黨員 發(fā)揮先鋒模范作用，保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。堅(jiān)持以 嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，  持續(xù)深化糾治“四風(fēng)” ，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，堅(jiān) 決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持 久戰(zhàn)，腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗 是最徹底的自我革命。只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件， 反腐敗斗爭(zhēng)就一刻不能停，必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)，堅(jiān)持不敢腐、 不能腐、不想腐一體推進(jìn)，以零容忍態(tài)度反腐懲惡，決不姑 息。

同志們！ 時(shí)代呼喚著我們，人民期待著我們，唯有矢志 不渝、篤行不怠，方能不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民。全黨必須牢記， 堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由 之路，中國特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之 路，團(tuán)結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路，貫徹新 發(fā)展理念是新時(shí)代我國發(fā)展壯大的必由之路，全面從嚴(yán)治黨 是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路。這是我 們?cè)陂L(zhǎng)期實(shí)踐中得出的至關(guān)緊要的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，必須倍加珍

惜、始終堅(jiān)持，咬定青山不放松，引領(lǐng)和保障中國特色社會(huì) 主義巍巍巨輪乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)才能勝利。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代 化國家，必須充分發(fā)揮億萬人民的創(chuàng)造偉力。全黨要堅(jiān)持全 心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，樹牢群眾觀點(diǎn)，貫徹群眾路 線，尊重人民首創(chuàng)精神，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民， 從群眾中來、到群眾中去，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系， 始終接受人民批評(píng)和監(jiān)督，始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心 連心，不斷鞏固全國各族人民大團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女 大團(tuán)結(jié)，形成同心共圓中國夢(mèng)的強(qiáng)大合力。

青年強(qiáng)，則國家強(qiáng)。當(dāng)代中國青年生逢其時(shí)，施展才干 的舞臺(tái)無比廣闊，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的前景無比光明。全黨要把青年 工作作為戰(zhàn)略性工作來抓，用黨的科學(xué)理論武裝青年，用黨 的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的熱 心人、青年群眾的引路人。廣大青年要堅(jiān)定不移聽黨話、跟 黨走，懷抱夢(mèng)想又腳踏實(shí)地，敢想敢為又善作善成，立志做 有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的新時(shí)代好青年，讓青春 在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的火熱實(shí)踐中綻放絢麗之 花。

同志們！黨用偉大奮斗創(chuàng)造了百年偉業(yè)，也一定能用新 的偉大奮斗創(chuàng)造新的偉業(yè)。全黨全軍全國各族人民要緊密團(tuán) 結(jié)在黨中央周圍，牢記空談?wù)`國、實(shí)干興邦，堅(jiān)定信心、同